Skip to main content

அம்பலமான முகங்கள்

 Virakesari 25.07.2021 ***************************** எம்.எஸ்.தீன் - முஸ்லிம் கட்சிகளின் அரசியல் தலைவர்களும், பாராளுமன்ற உறுப்பினர்களும் தங்களது சுயநலத்திற்காக எந்தப் பிசாசுடனும் உறவுகளை வைத்துக் கொள்வதற்கும், சேவகம் செய்வதற்கும் இடம், ஏவல், மரியாதை என்ற எதனையும் கவனத்திற் கொள்ளமாட்டார்கள் என்பதற்கு மற்றுமொரு சான்றாகவே அமைச்சர் உதய கம்மன்விலவுக்கு எதிராக ஐக்கிய மக்கள் சக்தியினால் கொண்டு வரப்பட்ட நம்பிக்கையில்லாத பிரேரணை விடயத்திலும் முஸ்லிம் கட்சிகளின் பாராளுமன்ற உறுப்பினர்களின் முடிவுகள் அமைந்துள்ளன. அமைச்சர் உதய கம்மன்விலவுக்கு எதிராக ஐக்கிய மக்கள் சக்தியினால் கொண்டு வரப்பட்ட நம்பிக்கையில்லாத பிரேரணையானது முழுக்க அரசியல் நோக்கத்தைக் கொண்டது. எரிபொருளின் விலையை அதிகரித்தமையை பொதுஜன பெரமுனவின் பாராளுமன்ற உறுப்பினர்கள் பலரும் அந்த பழியை உதய கம்மன்விலவின் தலைமையில் சுமர்த்திவிட்டு, நல்லபிள்ளை போல் மக்கள் மத்தியில் கருத்துக்களை வெளியிட்டார்கள்.  இத்தகைய பாராளுமன்ற உறுப்பினர்களினதும், பொதுஜன பெரமுனவினதும் உண்மையான நிலைப்பாட்டை மக்களுக்கு காண்பிப்பதற்காகவே நம்பிக்கையில்லா பிரேரணை கொண்டு வரப்

Postponement of Parliamentary Elections-2020 and the Law

Y L S Hameed

The Sri Lanka Parliament was dissolved by the President with effect from 3rd March 2020 under Article 70(5)(a) of the Constitution. The proclamation dissolving Parliament fixed the date for the election to be held on 25th April,2020 and the date for the first meeting of the new Parliament to be 14th May,2020.

In view of the outbreak of Covid 19 virus, the Elections Commission announced that the election would not be held as scheduled. However there is no provision in the law to postpone the Election in the whole Country. The only provision available with regard to postponement of Parliamentary Elections is S 24(3) of the Parliamentary Elections Act No 1 of 1981, which reads,

“ where due to any emergency or unforeseen circumstances the poll for the election in any electoral district cannot be taken on the day specified in the notice relating to the election......, the Commission may......appoint another day.......” ( emphasis is added)

This provision is meant for postponement of elections in one or in a few districts and not in the entire country. This can be understood from the phrase ‘ in any electoral district’. If the legislative intent of this provision is to apply it to the entire country as well, ‘
the phrase- “or in the whole Country” could have been added.

Furthermore, the said provision reads further, “.....and such other day shall not be earlier than the fourteenth day after the publication of the order .....”.  In case the date fixed for the new Parliament to meet is much less than 14 days after the conclusion of the General  Election and on the eve of the election, circumstances that necessitate the postponement of the election in the entire Country arise, the election could be held only on a date after the date fixed for the first meeting of the new Parliament.

This means that if S 24(3) is interpreted to apply even to the whole Country when district wise gazette notifications are issued, the Legislature intended a conflict between Article 70(5) of the Constitution and S 24(3) of the Parliamentary Elections Act, which could not have been the case. Therefore it is clear that S 24(3) cannot be applied to postpone the election in the entire Country. That is to say that the Elections Commission has no power to postpone the election as a whole.

Way out for postponement
There are two ways in which this can be resolved. One is by making emergency regulations under the Public Security Ordinance in terms of Article 155 of the Constitution and provide for the postponement of the election as a whole. The other is to summon Parliament under Article 70(7) and temporarily amend S 24(3) of the Parliamentary Elections Act to enable the Commission to postpone the election in the entire Country, which I will deal with later in detail.

Shifting of the Date for the first Meeting of New Parliament
The President in terms of Article 70(5)(c) is empowered to vary the date for the first meeting of the new Parliament. However he cannot shift the date beyond June 2nd as three months will lapse thereafter. In other words, by having recourse to the method aforesaid, the Election cannot be postponed beyond a date close to June 2nd. That is to say that under the existing laws, the Election should be held prior to June 2nd, 2020 and not beyond.

Putting off the Election After June 2nd
The Parliament which has been dissolved can be summoned again under Article 70(7) and Article 155. The latter occurs when emergency regulations are made under the Public Security Ordinance in which event the Proclamation bringing the Public Security Ordnance into operation shall operate as the summoning of Parliament on the 10th day after such Proclamation unless such Proclamation appoints an earlier date.

What is most crucial for the discussion here is the summoning of Parliament under Article 70(7). It reads,

“ If at any time after the dissolution of Parliament, the President is satisfied that an emergency has arisen of such a nature that an  earlier meeting of Parliament is necessary, he may by proclamation summon Parliament which has been dissolved to meet ......and such Parliament shall stand dissolved upon the termination of the emergency or the conclusion of the General Election whichever is earlier.”

It can be noted here that Article 155 specifies a situation where emergency regulations are promulgated while article 70(7) envisages a general emergency situation. This can be looked at, in two ways.

One is that what is envisaged in the latter is broader than what is specified in the former and not limited thereto. The other is that the latter is ‘ a stand aloof Article’ completely separated from the former. Either way, Article 70(7) is meant to deal with situations beside approving emergency regulations by Parliament.

Here, a question arises as to whether the Parliament summoned under Article 70(7) can amend the Constitution or any law. Here Parliament is summoned for emergency purposes and therefore no amendments either to the Constitution or to any law which will be effective until amended again or repealed as in the case of enactments by an ordinary Parliament is possible.

However in my view, if the situation of the Country demands that the election be postponed beyond three months, a necessity arises to remove the difficulty in doing so, in view of the three months deadline. Therefore to effect the removal of that difficulty, the Constitution or any law for that matter could temporarily be amended so that the emergency is answered. In other words, the Doctrine of Necessity is interwoven in Article 70(7) to take care of any emergency situation that may arise after dissolution of Parliament.

Revocation of the Gazette Notification
Another question that needs to be cleared here is whether the gazette notification issued by the President dissolving Parliament can be revoked. The answer is a clear ‘no’. The reason is that the Parliament that may be summoned under Articles 77(7) or 155 is an emergency Parliament which can adopt measures only of an emergency nature whereas if the gazette notification is revoked, what will come into existence is a fully fledged Parliament which no longer exists.

What is not in existence cannot be brought into existence by merely revoking the gazette notification particularly in the absence of any provision to that effect.

In case, the amendment to the Constitution  aimed at removing the three- month deadline fails for want of the special majority, then, the only option would be to turn to the Supreme Court under the Doctrine of Necessity.

How long Parliament summoned under Articles 70(7) or 155 can go
Another question that needs to be answered here is whether the Parliament summoned for emergency purposes discussed above can be in session even after the completion of five year period from the date of its first meeting after the last General Election since the mandate given by the People was only for five years.

What must be understood here is that even when Parliament is dissolved after the competition of five years, Parliament can be summoned under Articles 70(7) or 155. ‘The five year clause’  does not apply to this emergency Parliament. It applies only to the original, fully fledged Parliament. Therefore, so long as the emergency persists or until the conclusion of the General Election, this Parliament can be in session.

The emergency will have to be deemed to persist until the conclusion of the General Election in this instance notwithstanding the COVID-19 issue coming to an end lest the emergency measures adopted with regard to postponement of the Election will lapse thus creating a constitutional crisis with regard to holding the Election.

There is no law in Sri Lanka today providing for the postponement of the General Election for the whole Country. This can be resolved either by making emergency regulations under Article 155 or by summoning Parliament under Article 70(7) and enacting temporary provisions.

In case the Election is to be postponed beyond three month period from the date of the proclamation dissolving Parliament, an amendment needs to be moved to Article 70(5) to that effect since the Doctrine of Necessity is interwoven in Article 70(7). In the event of failure to obtain the special majority, the only way is to move the Supreme Court for a suitable directive.

This writer is an LLM and can be contacted


Popular posts from this blog

பெட்ரோல், பொருட்க‌ள் விலை அதிக‌ரிப்புக்கு முஸ்லிம்க‌ள் அல‌ட்டிக்கொள்ள‌ தேவையில்லை.

  பெட்ரோலுக்கு விலை கூடுகிற‌தா?  பொருட்க‌ளுக்கு விலை கூடுகிற‌தா? இது ப‌ற்றி முஸ்லிம்க‌ள் அல‌ட்டிக்கொள்ள‌த்தேவையில்லை. ஏனென்றால் இந்த‌ நாட்டின் 2 கோடி ம‌க்க‌ளில் ஒன்ன‌ரைக்கோடி ம‌க்க‌ள் சிங்க‌ள‌ ம‌க்க‌ள். பெற்றோலுக்கு விலை கூடினால் , பொருள்க‌ளுக்கு விலை கூடினால்  அது தாக்க‌ம் முத‌லில் சிங்க‌ள‌ ம‌க்க‌ளுக்குத்தான்.  அத‌ற்கு அடுத்துதான் சிறுபான்மை ம‌க்க‌ளைத்தாக்கும். ஒன்ன‌ரைக்கோடி பெரிதா? 50 ல‌ட்ச‌ம் பெரிதா? இந்த‌ அர‌சாங்க‌ம் 100க்கு 99.5 சிங்க‌ள‌ ம‌க்க‌ளால் கொண்டு வ‌ர‌ப்ப‌ட்ட‌ அர‌சாங்க‌ம். பெட்ரோல், பொருட்க‌ள் விலை அதிக‌ரித்தால் அவ‌ர்க‌ள் பார்த்துக்கொள்வார்க‌ள். நாம் த‌லையை ஓட்டுவ‌தால் எந்த‌ ந‌ன்மையும் கிடைக்க‌ப்போவதில்லை. முடியுமாயின் பெட்ரோல், பொருட்க‌ள் விலை அதிக‌ரிப்பு ப‌ற்றி முஸ்லிம்க‌ள் ஓட்டுப்போட்ட‌ முஸ்லிம் க‌ட்சிக‌ளின் உறுப்பின‌ர்க‌ளை பாராளும‌ன்ற‌த்தில், ஊட‌க‌ங்க‌ளில் பேச‌ சொல்லுங்க‌ள்.  அவ‌ர்க‌ளே பேசாம‌டந்தையாக‌ இருக்கும் போது முஸ்லிம்க‌ள் ஏன் அல‌ட்டிக்கொள்ள‌ வேண்டும்? பொருட்க‌ள் விலை கூடுத‌ல் பெரிய‌ விட‌ய‌மா? த‌ம‌க்கென்ற‌ நாட்டை பாதுகாப்ப‌து முக்கிய‌மா என்ப‌து பெரும்பாலான‌ சிங்க

தற்கொலைதாரி இப்ராஹிமின் கொலோசியஸ் நிறுவனத்துக்கு செம்பு பித்தளைகளை வழங்கினார் என்ற ஒரு குற்ற சாட்டையே ரிஷாட் கைதுக்கு காரணமாக கூறுகின்றனர்

 றிசாத் எம்.பி கைதுக்கு முன்னராக வெளியிட்ட ஒளிப்பதிவை பார்க்கும் போது அழுகையே வந்து விட்டது :  அ.இ.ம.கா அம்பாறை செயற்குழு நூருல் ஹுதா உமர்  அண்மையில் கைது செய்யப்பட்டு விசாரணை காவலில் வைக்கப்பட்டிருக்கும் அகில இலங்கை மக்கள் காங்கிரசின் தலைவரும், பாராளுமன்ற உறுப்பினருமான முன்னாள் அமைச்சர் றிசாத் பதியுதீனின் கைதை கண்டித்து தமது எதிர்ப்பை காட்டும் முகமாக அகில இலங்கை மக்கள் காங்கிரசின் அம்பாறை மாவட்ட செயற்குழு இன்று வெள்ளிக்கிழமை கல்முனையில் ஏற்பாடு செய்திருந்த ஊடகவியலாளர் சந்திப்பில் கலந்து கொண்டு பேசும் போது அவர்கள் தெரிவித்த கருத்துக்கள் வருமாறு  நூற்றுக்கணக்கானவர்களை கொலைசெய்த கொலையாளிகள், பாரிய மோசடியில் ஈடுபட்ட கொள்ளையர்களை கைது தேய்வது போன்று அகில இலங்கை மக்கள் காங்கிரஸ் தலைவரை கைது செய்ததன் மூலம் இந்த நாட்டின் ஜனநாயகத்தை குழிதோண்டி புதைத்துள்ளார்கள். இவர்களின் இந்த செயல்கள் இந்த நாட்டில் சிறுபான்மை மக்கள் வாழ்வதையே கேள்விக்குறியாக்குகிறது. முஸ்லிங்களை தீவிரவாதிகளாக காட்டி இந்த நாட்டின் ஆட்சியை கைப்பற்றிய இவர்கள் ஆட்சியை கொண்டு செல்ல முடியாமல் திணறிக்கொண்டு தக்கவைக்க  வேண்டிய சூழ்நி

நோன்பு, ஹஜ் பிறை சர்ச்சைகளும் அவற்றுக்கான தீர்வுகளும்

-முபாறக் அப்துல் மஜீத் மௌலவி – - பிறை பார்த்து நோன்பு பிடித்தல், பிறை கண்டு நோன்புப் பெருநாளை எடுத்தல், ஹஜ் பிறையின் ஆரம்பம், அரபா நாள் என்பன சமீப காலத்தில் ஏற்பட்டுள்ள நவீன பிரச்சினைகளாகும். வானொலி, தொலைபேசி, சட்டலைட் போன்றவை இல்லாத ஒரு காலத்தில் இது ஒரு பிரச்சினையாக இருக்கவில்லை. மாறாக இது பரவலாக்கப்பட்டு உலகம் ஒரு குறுகிய, சிறிய கிராமமாக உருவெடுத்துள்ள நிலையிலேயே இப்பிரச்சினைகள் எழுந்துள்ளன. இன்றைய உலகம் என்பது ஒரு மனிதனின் உள்ளங்கைக்குள் அடங்குமளவு சுருங்கிவிட்ட நிலையில் முஸ்லிம் சமூகம் மத்தியில் இந்தக்கருத்துக்கள் பற்றிய விழிப்புணர்வும், அவை பற்றிய தெளிவையும் எதிர் பார்ப்பதில் அர்த்தமுண்டு. இது விடயம் ஒரு பிரச்சினையாக உருவெடுத்தமைக்கு பல நியாயமான காரணங்களும் உள்ளன. அத்தகைய நியாயங்களை நாம் குர்ஆன், ஹதீத் நிலைமையில் நின்று ஆராயும் போது பல தெளிவுகள் நமக்கு ஏற்படும். ஆகவே, பிறை விடயத்தை நாம் ஆராயும் போது குர்ஆன், ஹதீத் ஆதாரங்கள், சூழல், நவீன தொழில் நுட்பம் என்பனலற்றை கருத்திற் கொள்ள வேண்டியது அவசியமானதாகும். இந்த வகையிலேயே நாம் பிறைக்குரிய சர்சையை அணுக வேண்டும். அந்த வகைய