Skip to main content

முன்னாள் அமைச்ச‌ர் அதாவுள்ளாவின் உத‌வியுட‌ன் முத‌லில் நிறைவேற்ற‌ப்ப‌ட்ட‌ தேர்த‌ல் திருத்த‌ ச‌ட்ட‌ம்.

உள்ளூராட்சி தேர்தல் சட்டம்
கடந்த வாரம் வியாழக்கிழமை நாடாளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட உள்ளூராட்சி மன்ற தேர்தல் திருத்த சட்ட மூலமானது இதுகாலவரை தேர்தல்களின் போது இடம்பெற்ற வன்முறை சம்பவங்கள் மற்றும் அநீதிகளை ஒழிப்பதை அல்லது குறைப்பதை நோக்கமாக கொண்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது.

இலங்கை தேர்தல் வரலாற்றில் இரண்டு தேர்தல் முறைகள் அமுலில் இருந்துள்ளன. சுதந்திரத்தின் பின்னர் 1978ஆம் ஆண்டு வரையில் அமுலில் இருந்த தொகுதிவாரி தேர்தல் முறையும் 1978ஆம் ஆண்டு முதல் இன்று வரை அமுலில் இருக்கும் விகிதாசார தேர்தல் முறையுமே அவைகளாகும். இந்த இரண்டு முறையினதும் கலப்பு தேர்தல் முறையொன்றையே கடந்த வாரம் கொண்டு வரப்பட்ட சட்ட திருத்தத்தின் மூலம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

தொகுதிவாரி தேர்தல் முறையினதும் விகிதாசார தேர்தல் முறையினதும் நல்ல அம்சங்களை பயன்படுத்திக் கொள்வதே புதிய சட்ட திருத்தத்தின் நோக்கமென கூறப்படுகிறது. ஆனால் கலப்பு தேர்தல் முறைக்குள் அவ்விரண்டு தேர்தல் முறைகளினதும் நல்ல அம்சங்கள் மட்டுமன்றி மோசமான அம்சங்களும் புகுந்து கொள்வதை தவிர்க்க முடியாது.

கடந்த வாரம் வியாழக்கிழமை உள்ளூராட்சி மன்றங்கள் தொடர்பாக இரண்டு சட்ட திருத்தங்கள் நிறைவேற்றப்பட்டன. அவற்றில் இந்த தேர்தல் திருத்த சட்டமே மிகவும் முக்கியமானதாக கருதப்படுகிறது. ஏனெனில் அதன் மூலம் எதிர்கால அரசியல் கலத்தில் பாரிய மாற்றங்கள் இடம் பெறும் வாய்ப்புக்கள் அதிகமாக இருக்கின்றன. அதேவேளை இந்த சட்ட மூலம் சிறுபான்மையினரின் அரசியலிலும் பெரும் மாற்றத்தை ஏற்படுத்தக் கூடியதே.

1978ஆம் ஆண்டு வரை இலங்கையில் தொகுதிவாரி தேர்தல் முறையே அமுலில் இருந்தது. 1978ஆம் ஆண்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட இரண்டாவது குடியரசு அரசியலமைப்பின் மூலம் இந்த தேர்தல் மூறை ரத்துச் செய்யப்பட்டு விகிதாசார தேர்தல் முறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஆயினும் 1988ஆம் ஆண்டு பொதுத் தேர்தல் நடைபெறும் வரை நடைபெற்ற இடைத் தேர்தல்கள் தொகுதி வாரி தேர்தல் முறையிலேயே நடைபெற்றன. 1987ஆம் ஆண்டு அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மாகாண சபைகளுக்கான தேர்தல்கள் ஆரம்பம் முதல் விகிதாசார முறையிலேயே நடைபெற்று வருகின்றன.

தொகுதி வாரி தேர்தல் முறையில் ஒரு நாட்டில் அல்லது ஒரு பிரதேச சபைக்கான பிரதேசத்தில் பெரும்பான்மை வாக்குகளை பெறும் கட்சியொன்று பெரும்பான்மை ஆசனங்களை பெறும் என்ற உத்தரவாதம் இல்லை. அது அநீதியானது என வாதிட முடியும். அதேவேளை அம்முறையின் கீழ் விருப்பு வாக்குகளுக்காக ஒரே கட்சியை சேர்ந்தவர்களிடையே மோதல்கள் இடம்பெறுவதில்லை. விருப்பு வாக்கு முறையே அதில் இல்லை. அது அம்முறையில் காணப்படும் நல்ல அம்சமொன்றாகும்.

விகிதாசார முறையின் கீழ் பெரும்பான்மை வாக்குகளை பெறும் சட்சி பெரும்பான்மை ஆசனங்களை பெறும். ஆனால் அம்முறையின் கீழ் விருப்பு வாக்குகளுக்காக உட்கட்சி மோதல்கள் இடம் பெறும் வாய்ப்புக்கள் அதிகமாகும். அதேவேளை விகிதாசார முறையின் கீழ் குறிப்பிட்ட பிரதேசமொன்றுக்கு பொறுப்பான எம்..பிக்களோ அல்லது பிரதேச சபை உறுப்பினர்களோ இல்லை. தமது பிரதிநிதி யார் என்று மக்களுக்கு தெரியாது.

இதுபோன்ற பிரச்சினைகளை தீர்ப்பதற்காகவே புதிய கலப்பு தேர்தல் முறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஆனால் இதிலும் பிரச்சினைகள் இல்லாமல் இல்லை. புதிய முறைப் படி பிரதேச சபையொன்றின் ஆசனங்களில் 70 வீத ஆசனங்கள் தொகுதி வாரி தேர்தல் முறையில் நிரப்பப்படும். மிகுதி 30 வீத ஆசனங்களுக்கு விகிதாசார தேர்தல் முறையில் உறுப்பினர்கள் தெரிவு செய்யப்படுவர். இதனால் சில சிக்கல்கள் ஏற்படக் கூடிய வாய்ப்புக்கள் இருக்கின்றன. 

இம் முறைப்படி உள்ளூராட்சி சபையொன்றின் தொகுதி வாரியாகவே முதலில் தேர்தல் நடைபெறும். அந்த தேர்தலின் முடிவுகளின் பிரகாரம் 5 வீத வெட்டுப் புள்ளிக்கு குறைவாக வாக்குகளை பெற்ற கட்சிகளின் வாக்குகள் முதலில் ஒதுக்கப்படும். பின்னர் தொகுதி வாரியாக பெரும்பான்மை வாக்குகளை பெற்றவர்கள் உறுப்பினர்களாக தெரிவு செய்யப்படுவர். ஆதன் மூலம் உள்ளூராட்சி சபையின் ஆசனங்களில் 70 வீத ஆசனங்கள் நிரப்பப்படும். 

பின்னர் ஆசனங்களை பெற்றவர்களின் வாக்குகள் அவர்களது கட்சியின் மொத்த வாக்குகளில் இருந்து கழிக்கப்படும். அதன் பின்னர் ஒவ்வொரு கட்சியும் பெற்ற மீதமான மொத்த வாக்குகளின் விகிதாசாரப் படி ஏனைய 30 வீத ஆசனங்களுக்கு உறுப்பினர்கள் தெரிவு செய்யப்படுவர்.

அந்த 30 வித ஆசனங்களுக்காக உறுப்பினர்களை தெரிவு செய்வதற்காக ஒவ்வொரு கட்சியும் வௌ;வேறு வேட்பாளர் பட்டியல்களை சமர்பிக்கும். கட்சிக்கு கிடைக்கும் ஆசனங்களுக்காக உறுப்பினர்களை தெரிவு செய்யும் சட்டபூர்வ உரிமை கட்சியின் செயலாளருக்கே உள்ளது. ஆனால் அவர் இந்த பட்டியலில் இருந்து மட்டும் தான் உறுப்பினர்களை தெரிவு செய்ய வேண்டும் என்ற கட்டாயம் இல்லை. தொகுதி வாரி தேர்தலின் போது தோல்வியடைந்த தமது கட்சி வேட்பாளர்களையும் அவர் இந்த ஆசனங்களுக்காக நியமிக்கலாம்.

ஒரு பிரதேச சபையின் தொகுதிகளுக்கான தேர்தலில் ஒரே கட்சி சகல ஆசனங்களையும் வெற்றி பெறலாம். அப்போது அக் கட்சி அப் பிரதேச சபையின் ஆசனங்களில் 70 வீதத்தை பெற்றுக் கொள்ளும். அத் தேர்தலில் இரண்டு கட்சிகள் மட்டுமே போட்டியிட்டு இருந்தால் மற்றக் கட்சி மிகுதி சகல ஆசனங்களையும் பெற்றுக் கொண்டாலும் அது மொத்த ஆசனங்களில் 30 வீதம் மட்டுமே. 

அதாவது இரண்டு கட்சிகள் போட்டியிட்டு, ஒரு கட்சி 51 வீதமான வாக்குகளை பெற்றும் சகல தொகுதிகளையும் வென்றும் இருந்தால் அக் கட்சிக்கும் 70 வீத ஆசனங்கள் கிடைக்கும். மற்றக் கட்சி மிகச் சிறிதளவு வாக்குகளை குறைவாக பெற்றதற்காக, அதாவது 49 வீத வாக்குகளை பெற்றதற்காக அக் கட்சிக்கு ஆகக் கூடியது 30 வீத ஆசனங்களே கிடைக்கும். இங்கு இரு கட்சிகளுக்கிடையே வாக்கு வீதம் 51 : 49 ஆகும். ஆனால் ஆசன வீதம் 70 : 30 ஆகும். 

விருப்பு வாக்கு முறை ஒழிக்கப்படுவதால் உட்கட்சி மோதல்கள் மட்டுமே தவிர்க்கப்படும். ஆனால் நீண்ட காலமாக தேர்தல்களின் போது ஒரு கட்சி உறுப்பினர்கள் ஏனைய கட்சிகளின் உறுப்பினர்கள் மீது தாக்குதல் நடத்துவது சர்வ சாதாரண விடயமாகியிருக்கிறது. இந்த வன்முறைகளை நிறுத்த அரசியல்வாதிகளுக்கு அவசியமே இல்லை போலும்.

புதிய தேர்தல் முறையை சிறிய அரசியல் கட்சிகளும் வடக்கு கிழக்கு மாகாணங்களுக்கு வெளியே வாழும் சிறுபான்மையின அரசியல்வாதிகள் விரும்ப மாட்டார்கள். ஏனெனில் இது கால வரை சிறு கட்சிகளினதும் வடக்கு கிழக்கு மாகாணங்களுக்கு வெளியே வாழும் சிறுபான்மையின கட்சிகளினதும்; பிரதிநிதிததுவம் விகிதாசார முறையினாலேயே ஓரளவுக்காவது உறுதி செய்யப்பட்டது. ஆனால் புதிய முறையின் கீழ் உள்ளூராட்சி சபைகளின் ஆசனங்களில் 30 வீதம் மட்டுமே விகிதாசார முறையில் நிரப்பப்படும்.

எனவே எதிர்காலத்தில் சிறிய அரசியல் கட்சிகளும் வடக்கு, கிழக்கு மாகாணங்களுக்கு வெளியே செயற்படும் தமிழ் மற்றும் முஸ்லிம் அரசியல் கட்சிகளும் பெரும்பான்மையினத் தலைமையுள்ள பிரதான கட்சிகளுடன் கூட்டு சேர்ந்து போட்டியிட வேண்டிய நிர்ப்பந்தங்கள் அதிகரிக்கும். அக் கட்சிகள் சுதந்திரமாக முடிவுகளை எடுக்கும் பலத்தை மேலும் இழந்து விடும். 

வடக்கு, கிழக்கு மாகாணங்களில் செயற்படும் பிரதான தமிழ் மற்றும் முஸ்லிம் அரசியல் கட்சிகளுக்கு இந்த முறையினால் எவ்வித பாதிப்பும் ஏற்படப்போவதில்லை. ஏனெனில் அக் கட்சிகள் அம் மாகாணங்களில் உள்ள உள்ளூராட்சி சபைகளுக்கான தொகுதி வாரி தேர்தலில் கூடுதலான ஆசனங்களை வெற்றி பெறும். அங்கு அவற்றோடு கூட்டு சேர வேண்டிய நிர்ப்பந்தம் பிரதான கட்சிகளுக்கே ஏற்படும்.

Comments

Popular posts from this blog

அதாவுல்லாவை புக‌ழும் ஹ‌ரீஸ்

ஒவ்வொரு நிமிடமும் நம்மை நோக்கி எறிகணைகள் வந்த வண்ணமே இருக்கிறது. நாங்கள் ஒற்றுமைப்பட்டு இனி செயலாற்ற முன்வர வேண்டும். அம்பாறை மாவட்டத்தில் உள்ள சகல அரசியல் கட்சி முக்கியஸ்தர்களும் ஒன்றிணைந்து எதிர்வரும் பொதுத்தேர்தலை சந்தித்து நாங்கள் ஒற்றுமையாக வாக்களித்தால் அம்பாறை மாவட்டத்தில் இருந்து ஐந்து முஸ்லிம் பாராளுமன்ற உறுப்பினர்கள் தெரிவாவார்கள் என ஸ்ரீலங்கா முஸ்லிம் காங்கிரஸின் பிரதித்தலைவரும் முன்னாள் இராஜாங்க அமைச்சருமான சட்டத்தரணி  எச்.எம்.எம்.ஹரீஸ் தெரிவித்தார்.

 தொடர்ந்தும் அங்கு பேசும் போது,

கல்முனை பிரதேச விவகாரம் பற்றிய பிரதமருடனான கலந்துரையாடலுக்கு குறித்த தொகுதியின் மக்கள் பிரதிநிதியாகிய எனக்கு எவ்வித அழைப்புக்களும் விடுக்கப்பட்டிருக்க வில்லை. நான் நேரடியாக பிரதமர் மஹிந்தவை சந்தித்து மக்களின் பிரச்சினையை பற்றி தெளிவாக விளக்கியவுடன் அன்று மாலை என்னையும் கூட்டத்தில் கலந்துகொள்ளுமாறும் அதற்கான ஏற்பாடுகளை தான் செய்வதாகவும் வாக்குறுதியளித்தார். அதன் பிரகாரமே நான் அக்கூட்டத்திற்க்கு சென்று வரவேற்பறையில் காத்திருந்தேன். அங்கு கலந்து கொண்டிருந்த முக்கிய பிரமுகர்கள் பலரும் அதிருப்தியுடன…

Sri Lanka COSMI Founder President appointed to London’s Peace Institute

The Founder President of Sri Lanka’s Confederation of Micro, Small and Medium Industries (COSMI) has been appointed as the Co-Chairperson of theLondon based Global Peace Institute (GPI)which conducts interdisciplinary research in several thematic fields including international relations and politics. By this high profile appointment made on 15 January, GPI seeks COSMI Founder President Nawaz Rajabdeen’s contributions to improve its training and research efforts. GPI is a think tank run by the UK based Global Peace Ins. (GPI) CIC, an independent non-profit, non-governmental organization. GPI works for global peace and resilience through peace education, dialogue, training, creating awareness and research. COSMI Founder President Rajabdeen, as an honorary member, is also tasked by GPI to promote its programs, add value to research work, and also will be required to attend various GPI events. “I am thankful to GPI for enlisting me for their ongoing and vast efforts” said COSMI Founder Pres…

மைத்திரிபால ஒரு புத்திஜீவியாகவோ, அறிஞராகவோ அவருடைய ஆட்சிக் காலத்தில் செயற்படவில்லை.

சிறுபான்மையினரின் வாக்குகளே
பிரதமர் யார் என்பதை தீர்மானிக்கும் !

சஜீத் − ரணில் பிரச்சினை
கூட்டனிக்கு பாதிப்பில்லை !!

நான் நிரபராதி என்பதை
சிங்கள மக்கள் உணர்வர் !!!

ஆட்சியில் இணையுமாறு அழைப்பு
வந்தால் தீர்மானிக்கலாம் !!!!

அகில இலங்கை மக்கள் காங்கிரஸ் தேசியத் தலைவர் ரிஷாத் பதியுதீன் பி.பி.சிக்கு பரபரப்பு பேட்டி....

அப் பேட்டியில் அவர் மேலும் தெரிவித்துள்ளதாவது...;

கேள்வி:
தற்போது நாடாளுமன்றத்தில் அங்கம் வகிக்கும் முஸ்லிம் தலைவர்களை தமது அரசாங்கத்தில் சேர்த்துக் கொள்வதில்லை என்றுகூறி ஆளுந்தரப்பு நிராகரித்திருப்பது பற்றி என்ன நினைக்கிறீர்கள்?

பதில்:
ஆளுங்கட்சியில்தான் இருக்க வேண்டும் என்கிற நிலைப்பாட்டுடன் நாம் அரசியல் செய்யவில்லை.

கடந்த ஜனாதிபதி தேர்தலில் கோட்டாபய ராஜபக்ஷவுக்கு கிடைத்த 69 லட்சம் வாக்குகளை எதிர்வரும் பொதுத் தேர்தலில் மஹிந்த ராஜபக்ஷ அணியினர் ஒட்டுமொத்தமாகப் பெற்றாலும், அவற்றினைக் கொண்டு நாடாளுமன்றத்திலுள்ள 225 ஆசனங்களில் 105 ஆசனங்களை மட்டுமே கைப்பற்ற முடியும். அதேவேளை, எதிர்த்தரப்பினருக்கு 119 ஆசனங்கள் கிடைக்கும். எனவே, எதிர்வரும் பொதுத் தேர்தல் சவால் மிகுந்ததாகவே அமையும்…